Effects of the General Facility Franchisor between its parties according to the instructions for implementing government contracts in Iraq and the Kurdistan Region

توێژەران

  • Abdulmalik Yuns Mohammed Department of Law, College of law, Salahadin University, Erbil, Kurdistan Region, Iraq.
  • Dilshad Hassan Mustafa Department of Law, College of Law, Salahadin University, Erbil, Kurdistan Region, Iraq.

##semicolon##

https://doi.org/10.25212/lfu.qzj.7.2.34

##semicolon##

General Facility Franchisor, Effects of the General Facility Franchisor, Right and abligations of the franchisor, Right and obligations of administration in the franchise, administrative contract execution instruction.

پوختە

The state arose and this was accompanied by its commitment to provide services to the public of individuals, whether citizens or not. In their beginnings, these services were limited to basic services in (security, defense and justice), which is imposed by the idea of ​​the guardian state, but the development in the role of the state forced it to intervene in a way wider in life, which arranged the rights of individuals towards the administration to demand more services, so it proceeded to establish public utilities to provide services, the administration faced difficulties in providing these services, and from the theories of the administrative contract, the solution followed by the administration was found, which is to grant the management of its public facilities to bodies that are not organically linked to the administration. to individuals and to provide services in a better way than if the administration itself provided the service and without transferring the ownership of the facility to the franchisee. However, the matter is not so simple. This privilege has produced rights and obligations on both sides that they must respect. The legislator took note of this, so he proceeded to grant the executive authority the power to issue subsidiary legislation to organize it. The difficulty of amending the laws if he regulates the rights and obligations, so that one of the rights of the concessionaire who seeks to make profit from his activity in the public facility becomes the financial compensation and the need to maintain its balance as well as his right to various facilities that the administration is obliged to provide to him. The franchise itself being the real owner of the franchise facility.

##plugins.generic.usageStats.downloads##

##plugins.generic.usageStats.noStats##

سەرچاوەکان

القرآن الكريم.

اولاً: المعاجم والقواميس.

ابراهيم مصطفى، احمد حسن الزيات وآخرون: المعجم الوسيط، ج2، مجمع اللغة العربية، مطبعة مصر، القاهرة، 1381هـ – 1961 م.

الامام العلامة ابي الفضل جمال الدين محمد بن مكرم ابن منظور الافريقي المصري: لسان العرب، ج8، الدار الحديثة للطباعة والنشر، القاهرة، 2003.

ثانياً: الكتب القانونية.

د. ابو بكر احمد عثمان: عقود تفويض المرفق العام (دراسة تحليلية مقارنة)، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2014 – 2015.

د. احمد عثمان عياد: مظاهر السلطة العامة في العقود الادارية، دار النهضة العربية، القاهرة، 1973.

د. جابر جاد نصار: عقود البوت والتطور الحديث لعقد الإلتزام، دار النهضة العربية، القاهرة، 2002.

د. حمادة عبد الرزاق حمادة: النظام القانوني لعقد امتياز المرفق العام، دار الجامعة الجديدة، الاسكندرية، 2012.

ستار جبار البدري: العقود الإدارية المستحدثة ودورها في تنظيم المرافق العامة الضرورية (دراسة تحليلية مقارنة)، ط1، منشورات زين الحقوقية بيروت، لبنان، 2018.

د. سليمان الطماوي: الاسس العامة للعقود الادارية (دراسة مقارنة)، ط4، مطبعة عين شمس، القاهرة.

د. صفاء فتوح جمعة: العقد الاداري الالكتروني، دار الفكر والقانون للنشر والتوزيع، المنصورة، 2017.

د. عبد العزيز عبد المنعم خليفة: الأسس العامة للعقود الادارية، دار الفكر الجامعي، الاسكندرية، 2004.

د. كنعان محمد المفرجي: الإعتبار الشخصي في العقد الاداري (دراسة مقارنة ) ط1، دار الفكر الجامعي، الاسكندرية، 2013.

لمياء هاشم سالم قبع: اختلال التوازن المالي في العقد الاداري، دار الكتب القانونية، المحلة الكبرى، مصر، 2013.

د. ماجد راغب الحلو: العقود الادارية، دار الجامعة الجديدة للنشر والتوزيع، القاهرة.

د. محمد سعيد حسين أمين: المبادئ العامة في تنفيذ العقود الإدارية وتطبيقاتها دراسة مقارنة، دار الثقافة الجامعية، القاهرة، 1995.

د. محمد فؤاد عبد الباسط: العقد الاداري - المقومات والاجراءات والاثار، دار الجامعة الجديدة، القاهرة، 2006.

د. محمود خلف الجبوري: العقود الادارية، ط1، مكتبة دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، الاردن، 1998.

د. محمود عاطف البنا: العقود الادارية، ط1، دار الفكر العربي، القاهرة، 2007.

د. مروان محى الدين القطب: طرق خصصة المرافق العامة، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2009.

د. مصطفى سالم النجيفي: العقود الادارية والتحكيم، ط1، الافاق المشرقة للنشر والتوزيع، عمان، الاردن، 1998.

د. هاني علي الطهراوي: القانون الاداري (ماهية القانون، التنظيم الاداري، النشاط الاداري)، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، 2009.

وفاء محمود احمد الببواتي: المقابل المالي في العقود الادارية، ط1، المركز العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، 1439هـ - 2018م.

د. وليد حيدر جابر: التفويض في ادارة واستثمار المرافق العامة (دراسة مقارنة)، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2009.

ثالثاً: الرسائل والاطاريح الجامعية

اطاريح الدكتوراه

• مطيع علي حمود جبير: العقد الاداري بين التشريع والقضاء في اليمن (دراسة مقارنة)، رسالة لنيل درجة الدكتوراه في الحقوق، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، 2006.

رسائل الماجستير

احمد طلال عبد الحميد: قاعدة العقد شريعة المتعاقدين في مجال العقود الادارية (دراسة قانونية مقارنة)، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية الحقوق، جامعة النهرين 1433هـ -2012 م.

انس هشام محمد الحيالي، التحكيم في منازعات عقد امتياز المرفق العام (دراسة مقارنة)، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة الموصل، 1438هـ - 2017 م.

علي بوسيف: النظام القانوني لعقد الامتياز، رسالة ماجستير، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم الحقوق، جامعة محمد خضير بسكرة السنة الجامعية 2018-2019.

فاطمة الزهراء زيتوني: مبدأ حسن النية في العقود (دراسة مقارنة)، رسالة دكتوراه مقدمة الى كلية القانون والعلوم السياسية، جامعة ابي بكر بلقايد، الجزائر، 2017-2018.

نكتل ابراهيم عبد الرحمن احمد الطائي: عقد امتياز المرفق العام، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة الموصل، 1429هـ - 2008م.

هدى بن يوب: مبدأ حسن النية في العقود، رسالة ماجستير مقدمة الى كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم الحقوق، جامعة العربي بن مهيدي- ام البواق، 2012-2013.

رابعاً: البحوث والدوريات:

د. اكرم محمود حسين البدو، محمد صديق محمد عبدالله: اثر موضوعية الارادة التعاقدية في مرحلة المفاوضات، بحث منشور في مجلة الرافدين للحقوق، المجلة (13) العدد (49)، 2007.

د. دسناء بلقواس: التسيير المفوض للمرافق العامة والتحولات في انشاء وتسيير المرافق العامة من عقد الامتياز لعقد البوت، بحث منشور في مجلة اقتصاديات شمال افريقيا، المجلد (15)، العدد (21)، لسنة 2019.

سعاد بن جيلاني: النظام القانوني لعقد الامتياز كاسلوب لتسيير المرافق العامة، بحث منشور في المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية، العدد (الرابع)، ديسمبر، 2017.

عبد الحكيم بن عيسى: مبدأ حسن النية في العقد، بحث منشور في مجلة الميدان للعلوم الانسانية والاجتماعية، المجلد (4)، العدد (1) لسنة 2021.

د. هشام عبد السيد صافي محمد: الضوابط العامة لعقد الإمتياز الإداري دراسة مقارنة بين مصر والجزائر، بحث منشور في مجلة الاستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية، العدد الرابع، ديسمبر 2016.

خامساً: القوانين والتعليمات.

القوانين.

قانون التزامات المرافق العامة المصري رقم (129) لسنة 1947 المعدل النافذ.

القانون المدني المصري رقم (131) لسنة 1948 المعدل النافذ.

القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951 المعدل النافذ.

قانون مطار اربيل المدني رقم (20) لسنة 2003.

قانون الاستثمار في إقليم كوردستان – العراق رقم (4) لسنة 2006.

قانون الاستثمار العراقي رقم (13) لسنة 2006 المعدل النافذ.

قانون التدبير المفوض للمرافق العامة المغربي رقم (05 -54) لسنة 2006.

قانون اللزمات التونسي رقم (23) لسنة 2008.

من قانون تنظيم مشاركة القطاع الخاص في مشروعات البنية الاساسية والخدمات العامة المصري رقم (67) لسنة 2010.

التعليمات.

شروط المقاولات لاعمال الهندسة الكهربائية و الميكانيكية والكيمائية، جمهورية العراق، مجلس الوزراء، هيئة التخطيط، الدائرة القانونية، 1987.

شروط المقاولات لأعمال الهندسة المدنية، جمهورية العراق الهندسة المدنية، جمهورية العراق، مجلس الوزراء، هيئة التخطيط، الدائرة القانونية، 1987.

شروط المقاولة لاعمال الهندسة المدنية، إقليم كوردستان –العراق، وزارة المالية والاقتصاد، مديرية المالية العامة، 1/11/2000.

تعليمات تنفيذ العقود الحكومية في العراق رقم (1) لسنة 2008 الملغاة.

تعليمات تنفيذ العقود الحكومية في إقليم كوردستان - العراق رقم (1) لسنة 2011 الملغاة.

الضوابط رقم (1) تعليمات لمقدمي العطاءات في وثائق المناقصة صادرة عن وزارة التخطيط العراقية لسنة 2012.

الضوابط رقم (12) الخاصة بضوابط ومعايير التأهيل والترسية في العطاءات الحكومية العامة لعقود الإشغال والتجهيز وعقود الخدمات الاستشارية صادرة عن وزارة التخطيط العراقية لسنة 2012.

مقدمة الضوابط رقم (10) قبول الفقرات أو المواد التي يظهر فيها حيود (انحراف) عن المواصفات المتعاقد عليها الصادرة عن وزارة التخطيط العراقية لسنة 2014.

الضوابط رقم (14) بشان صيغة العقد الصادرة عن وزارة اتخطيط العراقية رقم (2) لسنة 2014 النافذة.

تعليمات تنفيذ التعاقدات الحكومية في إقليم كوردستان – العراق رقم (2) لسنة 2016.

المرسوم التنفيذي رقم (18-199) لسنة 2018 المتعلق بتفويض المرفق العام في الجزائر.

سادساً: القرارات القضائية.

حكم المحكمة الادارية المصرية في 30 حزيران 1967، القضية رقم (862) السنة (9) قضائية، مجموعة المبادئ القانونية للمحكمة الادارية العليا، ص1127.

قرار محكمة التمييز الاتحادية رقم (515 / عقد/ 2010) في 20/06/2010 غير منشور.

قرار محكمة التمييز الاتحادية المرقم (4489) في 12/12/2010 منشور في النشرة القضائية العدد (8)، ايار – حزيران 2011.

سابعاً: المصادر الاجنبية.

الكتب

L. folliot_ Lalliot: Exe’cution du contrat administratif, J.C.A., 2 fasc.

القوانين

Vair l’ Art (40) de La Liono 93-122 du 29 Janvier, 1993.

Voir l’Art (52) de l’ordonnance no2016-65.

Voir 1’ Art 35/1 du de’cret no2016-86.

##submission.downloads##

بڵاو کرایەوە

2022-06-30

ژمارە

بەش

Articles