Disguised Disciplinary Sanctions For A Public Official

Authors

  • Ahmed Smail Ali Public Law, Faculty of Law, Saggesse University, Beirut, Republic of Lebanon

DOI:

https://doi.org/10.25212/lfu.qzj.5.2.14

Keywords:

Penalty, Sanctions, Disciplinary, Job responsibility

Abstract

The public job is very important, and the public employee is not less than this high degree of prestige, and therefore his relationship with the state must be organized according to legal foundations and rules so as to ensure him a good performance and achieve the public interest of the community, from the beginning of the appointment of the public employee and the conditions and method of this appointment Through the ways the employee performs his work duties, in a manner that guarantees the proper management of its public facilities on the one hand, and the employee has the necessary guarantees regarding what may be taken against him on the other hand, and ends with the termination of his job relationship with the state, and the breach of the public employee's job duties would Breach of moral The general state systematically and continuously, which represents the general objectives and basic norms of administrative law; so keen administrative legislator in the comparison of legislation on the order of certain sanctions signed by the public employee, who upset her duties.

The disciplinary system has several elements, namely, the disciplinary or disciplinary crime, the disciplinary penalty and the disciplinary authority, and the goal is to hold the employee accountable if he breaches his job duties in maintaining the functioning of the state's public facility, and not to tamper with what is inconsistent with that, and then there is a link between disciplining the public employee And between committing a disciplinary crime, if the commission of any crime entails the fulfillment of his legal responsibility, whether this responsibility is civil, criminal, or disciplinary.

A disciplinary crime is everything that an employee commits and that would violate job duties or violate administrative laws and regulations, as the disciplinary authority gave itself the right to inflict a penalty, without taking into account the procedural and substantive guarantees established for the benefit of the public employee, and then it was necessary to articulate rights and duties Public employee.

The administrative apparatus is one of the largest state agencies, due to the presence of a large number of employees working in the running of state facilities, which is not without the excesses of the administrative authorities, so it was necessary to address these abuses - the necessity of the administrative authority's commitment to respect the rights of the public employee, so that the system does not transform Tunable to a painful whip of the public employee, as some administrative measures may be taken that will affect the legal position of the public employee, which is known as the codified penalties under discussion.

Consequently, the disciplinary system is based on a set of general rules, which appear clear in the context of the relationship between the public employee and the facility or the administration in which he works, through the so-called disciplinary authority, which is the authority that the presidential authorities, disciplinary boards or disciplinary courts begin and these procedures begin From the start of assigning the violation works to the public employee, through moving the disciplinary lawsuit against the employee, and ending with the issuance of the disciplinary ruling, it is executed.

Finally, the judicial system is the one that undertakes the task of determining the state, qualitative, or value jurisdiction of each court, particularly in the countries that adopt the dual judicial system, that is, it takes the necessity of having two judicial bodies, the first of which is the ordinary judiciary, and it is the one who is assigned the task of examining disputes. The list between ordinary individuals and the second is the administrative judiciary, which is assigned to it the task of examining administrative disputes.

Downloads

Download data is not yet available.

References

 أولًا – المراجع العربية:

أبادي، القاموس المحيط الفيروز.(1419). مجد الدين محمد بن يعقوب، ط6، مكتب تحقيق التراث في مؤسسة الرسالة، بيروت - لبنان.

ابن منظور ، أبو الفضل جمال. (2008) . لسان العرب ، دار المعارف، القاهرة - مصر.

باز، بشير علي .( 2015) الجزاءات التأديبية المقنعة للموظف العام – دراسة مقارنة، منشأة المعارف، الإسكندرية – مصر.

زهوة، عبد الوهاب محمود.( 1981). التأديب في الوظيفة العامة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة الإسكندرية – مصر.

شاب توما منصور.() القانون الاداري، الكتاب الثاني، ط1، جامعة بغداد – العراق.

شريف، يوسف حلمي خاطر.(2015). مبادىء القانون الإداري "الوظيفة العامة - القرار الإداري"، دار النهضة العربية، القاهرة - مصر.

شريف، يوسف حلمي خاطر.(2007). وسائل النشاط الإداري للدولة (الموظف العام – القرار الإداري)، دار النهضة العربية، القاهرة – مصر.

عبد العظيم، عبد السلام عبد الحميد.(1998). القانون الإداري، النشاط الإداري، دار النهضة العربية، القاهرة – مصر.

عبد العظيم ، عبد السلام عبد الحميد.(2000). تأديب الموظف العام في مصر، ط1، دار النهضة العربية، القاهرة .

عزيزة، الشريف. (1988) . النظام التأديبي وعلاقته بالأنظمة الجزائية الأخرى، دار النهضة العربية، القاهرة - مصر.

عفيفي، مصطفي.( 1986) . فلسفة العقوبة التأديبية وأهدافها - دراسة مقارنة، دار الفكر العربي، القاهرة - مصر.

غازي، فيصل مهدي. (2001) . شرح أحكام قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع الاشتراكي رقم 14 لسنة 1991م، مطبعة العزة، بغداد – العراق.

فهمي ، إسماعيل عزت.(1980). سلطة التأديب بين الإدارة والقضاء، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، القاهرة - مصر.

قطب، مصطفى .( 2000). معجم مصطلحات أصول الفقه، تقديم: محمد رواس قلعجي، ط1، دار الفكر المعاصر، بيروت – لبنان، دار الفكر، دمشق – سوريا.

البنداري ، عبد الوهاب.(1998). العقوبات التأديبية للعاملين المدنيين بالدولة والقطاع العام وذوي القدرات الخاصة، ط1، دار الفكر العربي، القاهرة - مصر.

الشيخلى، عبد القادر. (1983) . النظام القانوني للجزاء التأديبي. دار الفكر للنشر والتوزيع، عمان - الأردن.

السامرائي، كامل .( 1967). قوانين الخدمة والملاك والأنظمة والتعليمات الصادرة بموجبها، ط5، مطبعة الإرشاد، بغداد – العراق.

الطماوي ، سليمان. (1995) القضاء الإداري "قضاء التأديب - دراسة مقارنة، ط4، دار الفكر العربي، القاهرة - مصر.

الطماي ، سليمان محمد. (1973). مبادئ القانون الإداري، الكتاب الثاني، دار الفكر العربي، القاهرة – مصر.

الحلو، ماجد راغب.( 1980) القانون الإداري الكويتي وقانون الخدمة المدنية الجديد، منشورات ذات السلاسل، الكويت.

العبودي ، محسن. (1995) . مبدأ تدرج الإجراءات التأديبية بين الفاعلية والضمان – دراسة في الفقه والقضاء، دار النهضة العربية، القاهرة – مصر.

العتوم ، منصور إبراهيم . (1984). المسئولية التأديبية للموظف العام "دراسة مقارنة"، مطبعة الشرق، عمان - الأردن.

محمد ، مختار عثمان. (1973) .الجريمة التأديبية بين القانون الإداري وعلم الإدارة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، القاهرة – مصر.

ياقوت، محمد ماجد. (2009) .شرح القانون التأديبي للوظيفة العامة، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية - مصر.

 ثانيًا – المراجع الأجنبية:

André de(1979) lauauler: drait administratif édition .

Andre paysant .(1993). le regine disciplanaire de personnel de l`ensingnement superieur –A.J.D.A-Mai.

Aubin, Emmanvel(2005). Droit de la Fonction publique 2,ene edition gualine éditeeure. Paris .

Aubin, Emmenvel.(2004) Drait De Fanction Publique 2,Ene cdition gualine editeure. Paris.

Chapus.(1999) drait administrative général tome 2-édition.

Claud leclerq.(1999) drait constitutionnel et institutions politiques 2 edition .

Francais, Deleparee .(2009).nl`alabaration du drait disciplenaire de la fanction puplique paris.

Hostion, Rene et helin Jean.( 1999). "ľeabaration du dra disciplinaire de la fanction publique thèse Paris.

Jean paul Negrin .( 2003).l` elaboration du droit disciplinaire ete le faction publique.

leon Dugiut .(1995).Traité de droir constutional 3 éd.

Louis Fougere .(1996).la fanction publique (etudes et chaix de texes comments) .

Marcel Waline.( 1953). Traité élémentaire de Droit adminis – tratif, Paris.

Pacteau.(1991). contentieux administraitif I edition pars.

R.Vouin.( 1947). Justice criminelle et autonomie du droit penal, Dalloz, Chronique, ,18 Delogu: La loi pénale et son application.

Racteau (B) .(1998). le droit administraiti francais, traisieme edition reuue et mis a jour .

Downloads

Published

2020-06-30

How to Cite

Ahmed Smail Ali. (2020). Disguised Disciplinary Sanctions For A Public Official. QALAAI ZANIST JOURNAL, 5(2), 447–471. https://doi.org/10.25212/lfu.qzj.5.2.14

Issue

Section

Articles