Agreements against competition in the telecommunications sector - comparative legal study

األسخاذ امدكخِر ًاصر خنٔل جالل; المدرس المساغد سرةسج كادر حسٔي

doi:10.25212/lfu.qzj.3.2.06

توێژەران

األسخاذ امدكخِر ًاصر خنٔل جالل ـخاذ ا١ٜا٬٧ن ا٥١ػ٧ٮ – ٞ٢ٰث ا١طٜ٬ق سا٤ٓث ا١تطؽٯ٦ ٤ٓار ٦٤ٞ ٢ٰث ا١ٜا٬٧ن وا١ٓ٬٢م ا١فٰاـٰث – سا٤ٓث نالح ا١ػٯ٦
المدرس المساغد سرةسج كادر حسٔي ٞ٢ٰث ا١ٜا٬٧ن و ا١ٓالٛات ا١ػو١ٰث، ا١شا٤ٓث ا٢١ت٨ا٧ٰث ا١ٙؽ٧فٰث ٤ٓار ٦٤ٞ ٢ٰث ا١ٜا٬٧ن و ا١ٓ٬٢م ا١فٰاـٰث، سا٤ٓث نالح ا١ػٯ٦

##semicolon##

https://doi.org/10.25212/lfu.qzj.3.2.06

##semicolon##

Competition, trade, national economy, sanctions and legal procedures, monopoly, competition regulation, privatization, liberalization of##common.commaListSeparator## telecommunications##common.commaListSeparator## markets

پوختە

There is no doubt that competition plays a major role in the development of trade and the national economy. Therefore, it has been of great importance in the countries that adopt the principle of free economy. This is the importance of issuing laws that regulate competition and protect them from harmful practices by banning these practices and imposing sanctions. Legal procedures, as well as the establishment of special bodies to regulate competition and prevent monopoly and protect them from such practices stipulated in those laws, for example. And because the anti-competitive agreements, which are one of these practices, negatively affect the market and hinder competition as it goes without targeting a particular trader, it aims to reduce competitors or eliminate them through the monopoly of the market and thus harm the national economy and consumers Together, we discussed this study in the telecommunications sector. The study of these agreements in this sector is characterized by some specialty. There is no doubt that the telecommunications sector is one of the most vital sectors in the economic development of any country and sometimes measured by the degree of development of the country and the extent of the development of this sector and the services that can provide to the community, It is important as a measure of the level of economic and social recovery, because it is a measure of social welfare, meeting and satisfying the basic needs of various segments of society. It is one of the fastest growing sectors, witnessing rapid growth due to accelerated progress. Beside his suitability to achieve Good returns, especially with the competition that open it will lead to prosperity and progress of projects, it is also a driving creative ability to innovate and stimulate creativity ... As the most dangerous obstacle to the free competition that is still the stumbling block for the growth of the markets in the telecommunications sector is the agreements that they have abandoned. Most legislations seek to fight these agreements in order to guarantee freedom of competition in order to create a kind of free competition Illegal restrictions and practices. The importance of studying the competition in the communications sector and the prejudicial practices of Jeddah is relatively recent. The unprecedented changes in the telecommunications sector at the global level date back to the last two decades of the twentieth century. Many government institutions involved in telecommunications networks were privatized and serviced to citizens in most countries of the world, and to benefit from policies that call for the liberalization of telecommunications markets and the opening of competition and guided by the rules of the market in the provision of telecommunications services. Therefore, we dealt with the agreements that violate competition in the telecommunications sector through the laws of communications in comparison, through two subjects, in the first topic we dealt with what these agreements, and the second section we have devoted to the legislative organization of these agreements in comparative laws. In the course of our research, we have reached a number of conclusions, through which we have submitted a number of proposals.

##plugins.generic.usageStats.downloads##

##plugins.generic.usageStats.noStats##

سەرچاوەکان

.اة٦ ٨٤ِ٬ر، ١فان ا١ٓؽب، حطٰٜٚ :ْتػاهلل ْ٢ٮ ا١ٟتٰؽ و٤ط٥ػ أض٥ػ ضفب اهلل و٪اك٣ ٤ط٥ػ ا١لاذ١ٮ، ا٥١ش٢ػ ا١را٧ٮ وا١فادس، دار ا٥١ٓارف، ا١ٜا٪ؽة، ةػون ـ٨ث ا١ٍتّ.

.د. أ٠٤ ٤ط٥ػ ك٢تٮ، ا١خ٨ِٰ٣ ا١ٜا٧٬٧ٮ ٨٥٢١ا٘فث و٨٤ ّاالضخٟار، ا٥١ٟخب ا١شا٤ٓٮ ا١طػٯد، االـٟ٨ػرٯث، 2008. 3 .د. أ٠٤ ٤ط٥ػ ا١ل٢تٮ، ا١طػ ٦٤ آ١ٰات االضخٟار ) ٨٤ ّاإلٕؽاق واالضخٟار ٦٤ ا٬١س٫ث ا١ٜا٧٬٧ٰث (، دار ا١شا٤ٓث ا١شػٯػة، األـٟ٨ػرٯث، 2006.

.ةفام ْاٌٗ ا٫٥١خار، ا٥١هٍ٢طات ا٥١خٜارةث ٘ٮ ا١ٜا٬٧ن ا٥١ػ٧ٮ )كؽح و٤ٜار٧ث (، ا١ٍتٓث االو١٭، دون دار ا٨١لؽ، ١ت٨ان، .2006

.د. ضازم ضف٦ ا١ش٠٥ ،ا١ط٥اٯث ا١ٜا٧٬٧ٰث ٢١خشارة ٦٤ ا٥٥١ارـات ٰٕؽ ا٥١لؽوْث، ا١ٍتٓث االو١٭، دار ا١ٟٙؽ وا١ٜا٬٧ن، ا٨٥١ه٬رة، 2012.

.د. ضفٰ٦ ا٥١اضٮ، ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث، ا١ٍتٓث االو١٭، ا٥١ٟختث ا١ٓهؽٯث، ٤هؽ، 2007.

.د. ضفٰ٦ ٤ط٥ػ ٘خطٮ، ال٥٤ارـات االضخٟارٯث وا١خطا١ٙات ا١خشارٯث ١خٜ٬ٯو ضؽٯخٮ ا١خشارة وا٨٥١ا٘فث، دار ا٫٨١يث ا١ٓؽةٰث، ا١ٜا٪ؽة، 1998.

.د. ْتػا١ؽزاق اض٥ػ ا١ف٬٫٨ري، ا٬١ـًٰ ٘ٮ كؽح ا١ٜا٬٧ن ا٥١ػ٧ٮ، ا١شؾء االول، ٧ِؽٯث اال١خؾام ة٬س٩ْ ام، ٤هادر اال١خؾام، دار اضٰاء ا١خؽاث ا١ٓؽةٮ، ةٰؽوت، دون ـ٦ة ا٨١لؽ.

.د. ْتػا١ٙخاح ٤ؽاد، كؽح ٛا٬٧ن ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث و٨٤ ّا٥٥١ارـات االضخٟارٯث، ةػون دار ا٨١لؽ، ةػون ٤ٟان وـ٨ث ا١ٍتّ.

.د. ْتػا٥١شٰػ ا١طٰٟ٣ وْتػا١تاٛٮ ا١تٟؽي و٤ط٥ػ ٌ٩ ا١تلٰؽ، ا٬١سٰؾ ٘ٮ ٧ِؽٯث اال١خؾام ٘ٮ ا١ٜا٬٧ن ا٥١ػ٧ٮ ا١ٓؽاٛٮ، ا١شؾء االول ٘ٮ ٤هادر اال١خؾام، وزارة ا١خٓ٢ٰ٣ ا١ٓا١ٮ وا١تطد ا١ٓ٥٢ٮ، ةٖػاد، 1980.

.د. ْػ٧ان ةاٛٮ ١ ،ٍٰٗا١خ٨ِٰ٣ ا١ٜا٧٬٧ٮ ٨٥٢١ا٘فث و٨٤ ّا٥٥١ارـات االضخٟارٯث )دراـث ٤ٜار٧ث(، دار ا١ٟخب ا١ٜا٧٬٧ٰث، ٤هؽ، .2012

.د. ْ٥ؽ ٤ط٥ػ ض٥اد، االضخٟار وا٨٥١ا٘فث ٰٕؽ ا٥١لؽوْث، ا١ٍتٓث االو١٭، دار ا٫٨١يث ا١ٓؽةٰث، ا١ٜا٪ؽة، 2009

.د. ١ٰ٨ا ضف٦ ذٞٮ، ٛا٬٧ن ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث و٨٤ ّاالضخٟار)دراـث ٤ٜار٧ث ٘ٮ ا١ٜا٬٧ن ا٥١هؽي وا١ٙؽ٧فٮ واألوروةٮ (، دار ا٫٨١يث ا١ٓؽةٰث، ا١ٜا٪ؽة، 2006.

.د. ٤ط٥ػ اةؽا٪ٰ٣ اة٬ كادي، ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث و٤ٟا٘طث االضخٟار ٘ٮ االٛخهاد ا٥١هؽي، دار ا٫٨١يث ا١ٓؽةٰث، ا١ٜا٪ؽة، 2009.

.أ.م. ٤ط٥ػ اض٥ػ أة٬ ـٰػ أض٥ػ، ض٥اٯث ا٥١فخ٢٫٘ ٝٮ ا١ٜٙ٩ االـال٤ٮ، ا١ٍتٓث االو١٭، دار ا١ٟخب ا١ٓ٥٢ٰث، ةٰؽوت، 2004.

.د. ٤ط٥ػ ا٬٧ر ضا٤ػ ْ٢ٮ، ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث ا٥١لؽوْث ٘ٮ ى٬ء ٨٤ ّاالضخٟار واالٕؽاق، دار ا٫٨١يث ا١ٓؽةٰث، ا١ٜا٪ؽة، 2006.

.د. ٤ط٥ػ نٙ٬ت ٛاة٠ ،االٛخهاد ا١شؾئٮ، دون دار ا٨١لؽ و٤ٟا٩٧ ،2009

.د. ٤ٰٓ٦٘ ٨ػي ا١ل٨اق، االضخٟار وا٥٥١ارـات ا٥١ٰٜػة ٨٥٢١ا٘فث، ا١ٍتٓث االو١٭، دار ا١رٜا٘ث،ْ٥ان،2010.

.د. ٤ٖاوري ك٢تٮ ْ٢ٮ، ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث و٨٤ ّاالضخٟار ةٰ٦ ا٨١ِؽٯث وا١خٍتٰٚ، دار ا٫٨١يث ا١ٓؽةٰث، ا١ٜا٪ؽة، 2005.

.د. ٨٤ؼر ا١ٙي٠ ،ا٬١ـًٰ ٛٮ كؽح ا١ٜا٬٧ن ا٥١ػ٧ٮ، ا١ٍتٓث االو١٭، دار آراس ٢١ٍتاْث وا٨١لؽ، ارةٰ٠،2006.

.د. ٧ػاء ٤ط٥ػ ا١ه٬ص، االٛخهاد ا١شؾئٮ، ا١ٍتٓث االو١٭، ٤ٟختث ا٥١شخ٥ ّا١ٓؽةٮ ٨٢١لؽ وا١خ٬زٯّ، ْ٥ان، 2007.

٪ .ا٧ ٝا٧خٰٙ٦ ،٤ٟارذٮ حٰخؽو، د١ٰ٠ ح٨ِٰ٣ االحهاالت، ةؽ٧ا٤ز ا٘٬دف ا١خابع ٢١ت٨ ٝا١ػو١ٮ، واك٨ٍ٦ ،2010.

.د. ٯاـؽ ـٰػ ا١طػٯػي، ْٜػ ا١ٙؽ٧لاٯؾ ا١خشاري ٘ٮ ى٬ء حلؽٯٓات ا٨٥١ا٘فث و٨٤ ّا٥٥١ارـات االضخٟارٯث – دراـث ٤ٜار٧ث – ٤ٍاةّ ا١لؽٌث، ا١ٜا٪ؽة، دون ـ٨ث ا١ٍتّ.

.زةٰؽ أرزٛٮ، ض٥اٯث ا٥١فخ٢٫٘ ٝٮ ُ٠ ا٨٥١ا٘فث ا١طؽة، رسا١ث ٤اسفخٰؽ، سا٤ٓث ٬١٬٤د ٤ٓ٥ؽي - حٰؾي وزو، ٞ٢ٰث ا١طٜ٬ق وا١ٓ٬٢م ا١فٰاـٰث، ا١شؾائؽ، 2011.

.كٰؽوان ٪ادي اـ٥اْٰ٠ ،ا١ط٥اٯث ا١ٜا٧٬٧ٰث ٨٥٢١خشات ا٬١ٌ٨ٰث، اٌؽوضث دٞخ٬راه ٤ٜػ٤ث ا١٭ ٤ش٢ؿ ٞ٢ٰث ا١ٜا٬٧ن وا١فٰاـث ةشا٤ٓث نالح ا١ػٯ٦ ،ارةٰ٠ ،2012.

ْ .تػا٢٥١ ٝة٦ إةؽا٪ٰ٣ ة٦ ض٥ػ ا١خ٬ٯشؽي، حشؽٯ٣ ا٨٥١ا٘فث ا١خشارٯث ٰٕؽ ا٥١لؽوْث، دراـث حأنٰ٢ث ٤ٜار٧ث حٍتٰٰٜث، رـا١ث ٤ٜػ٤ث ٢١طه٬ل ْ٢٭ درسث ٤اسفخٰؽ، سا٤ٓث ٧اٯٗ ا١ٓؽةٰث ٢١ٓ٬٢م اال٨٤ٰث، ٞ٢ٰث ا١ػراـات ا١ٓ٢ٰا، ٛف٣ ا١ٓػا١ث ا١ش٨ائٰث، ا١ؽٯاض، 20071 .د. اض٥ػ ْتػا١ؽض٦٥ ا٢٥١ط٣ ،ا١خٰٰٜػ االٜ٘ٮ ٨٥٢١ا٘فث ٤ ّا١خؽٰٞؾ ْ٢٭ احٙاق حطػٯػ االـٓار، ا١طٜ٬ق، ٤ش٢ؿ ا٨١لؽ ا١ٓ٥٢ٮ، سا٤ٓث ا١ٟ٬ٯج، دٯف٥تؽ 1995.

. اال٣٤ ا٥١خطػة ٢١خشارة وا١خ٥٨ٰث ) االو٧ٟخاد (، ا١ٜا٬٧ن ا٬٥٨١ذسٮ ةلأن ا٨٥١ا٘فث، ـ٢ف٢ث دراـات االو٧ٟخاد ةلأنٛ ياٯا ٛا٬٧ن وـٰاـث ا٨٥١ا٘فث ، اال٣٤ ا٥١خطػة، س٨ ،ٰٗ2000

.٤ؤح٥ؽ األ٣٤ ا٥١خطػة ٢١خشارة وا١خ٥٨ٰث )االو٧ٟخاد (، اـخٓؽاض ا٨١ِؽاء ا١ٍ٬ْٮ ١ٜ٬ا٧ٰ٦ وـٰاـات ا٨٥١ا٘فث : ٨٤ٖ١٬ٰا، اـخٓؽاض ْام، اال٣٤ ا٥١خطػة، ٧ٰ٬رك وس٨ ،ٰٗ2012.

.د.٤ط٥ػ ا١لؽٯٗ ٞخ٬ ،ض٥اٯث ا٥١فخ٢٫ ٝ٦٤ ا٥٥١ارـات ا٨٥١اٰ٘ث ٨٥٢١ا٘فث، ةطد ٨٤ل٬ر ٘ٮ ٤ش٢ث االدارة ا١شؾائؽٯث، ا٥١ؤـفث ا٬١ٌ٨ٰث ١الدارة، ا٥١ش٢ػ 1 ،ا١ٓػد23 ،١ف٨ث 2002.

.د. ٨٫٤ػ اةؽا٪ٰ٣ْ ٢ٮ ٘٨ػي، ا١خ٨ِٰ٣ ا١ٜا٧٬٧ٮ ٨٥١ا٪يث االضخٟار، ةطد ٨٤ل٬ر ٘ٮ ٤ش٢ث ا١ؽا٘ػٯ٦ ٢١طٜ٬ق، ٤ش٢ث ٘ه٢ٰث ٤خغههث ٤طٟ٥ث ٘ٮ ا١ٓ٬٢م ا١ٜا٧٬٧ٰث حهػر ْ٦ٞ ٢ٰث ا١طٜ٬ق / سا٤ٓث ا٬٥١ن٠ ،٤ش٢ػ9ْ ، ػد 33 ١ف٨ث 2007.

. ا٨١انؽي، ض٥اٯث ا٥١فخ٢٫ ٝ٦٤ ا٥٥١ارـات ا٥١ٰٜػة ٨٥٢١ا٘فث، ٦٤ ى٦٥ ٤ش٬٥ْث ةط٬ث اْ٥ال ا٢٥١خٜ٭ ا٬١ٌ٨ٮ االول ض٬ل ض٥اٯث ا٥١فخ٢٫٘ ٝٮ ُ٠ اال٧ٙخاح االٛخهادي، ا٨٥١ِ٣ ٦٤ٛ ت٠ ٤ٓ٫ػ ا١ٓ٬٢م ا١ٜا٧٬٧ٰثواالدارٯث ةا٥١ؽٞؾ ا١شا ٤ٓٮ ةا٬١ادي، ٤ٍتٓث ٤ؾاوال، ا١شؾائؽ، 2008

.اال٤ؽ رٛ٣( 65 )١ف٨ث 2004،ةلأن ٪ٰئث االْالم واالحهاالت ا١ٓؽاٰٛث، ا١هادر ْ٦ ـ٢ٍث االئخالف ا٥١ؤٛخث.

ٛ .ا٬٧ن ا٨٥١ا٘فث و٨٤ ّاالضخٟار ا١ٓؽاٛٮ، رٛ٣ 14 ١ف٨ث 2010.

ٛ .ا٬٧ن ا٨٥١ا٘فث و٨٤ ّاالضخٟار ٘ٮ اٛ٢ٰ٣ٞ ٬ردـخان رٛ٣ 4 ١ف٨ث 2013

ٛ .ا٬٧ن االحهاالت االرد٧ٮ، رٛ٣ 13 ١ف٨ث 1995.

ٛ .ا٬٧ن ح٨ِٰ٣ٍٛ اع االحهاالت اال٤اراحٮ رٛ٣ 3 ١ف٨ث 2003

ٛ .ا٬٧ن ح٨ِٰ٣ االحهاالت ا٥١هؽي رٛ10٣ ١ف٨ث 2003.

ٛ .ا٬٧ن ا٨٥١ا٘فث االرد٧ٮ رٛ٣ 33 ١ف٨ث 2004.

ٛ .ا٬٧ن ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث و٨٤ ّا٥٥١ارـات االضخٟارٯث ا٥١هؽي رٛ٣ 3 ١ف٨ث 2005.

ٛ .ا٬٧ن ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث و٨٤ ّا٥٥١ارـات االضخٟارٯث ا١ٍٜؽي رٛ٣ 19 ١ف٨ث 2006.

ٛ .ا٬٧ن االحهاالت ا١ٍٜؽي رٛ٣ 34 ١ف٨ث 2006.

ٛ .ا٬٧ن ح٨ِٰ٣ ا٨٥١ا٘فث اال٤اراحٮ، رٛ٣( 4 )١ف٨ث 2012.

.حٓ٢ٰ٥ات ض٥اٯث ا٨٥١ا٘فث ٘ٮ ٍٛاع االحهاالت االرد٧ٰث، ا١هادرة ةٜؽار ٤ٙ٬ىٮ ٪ٰئث ح٨ِٰ٣ االحهاالت االرد٧ٰث،

١ف٨ث2006 ،وا١هادرة ة٬٥سب ٛا٬٧ن االحهاالت االرد٧ٮ رٛ٣(13 )١ف٨ث 1995 وحٓػٯالح٩.

.إعٍار وح٬سٰ٫ات ٥١ٜػ٤ٮ عػ٤ث االحهاالت ا٥١لٖ٢ٰ٦ ١لتٟث االحهاالت ةلأن ا١خهؽ٘ات ا٥١يادة ٨٥٢١ا٘فث، ا١هادر ع ن ا٥١ش٢ؿ االْ٢٭ ١الحهاالت وحٟ٬١٬٨سٰا ا٥١ٓ٤٬٢ات ا١ٍٜؽي ٘ٮ اةؽٯ٠ 2011 ة٬٥سب أضٟام ٛا٬٧ن االحهاالت رٛ٣ 34 ١ف٨ث .2006

.ا١فٰاـث ا١خ٨ِٰ٥ٰث ١ط٥اٯث ا٨٥١ا٘فث ٘ٮ ٍٛاع االحهاالت اال٤اراحٰث ا١هادرة ْ٦ ا٫١ٰئث ا١ٓا٤ث ١خ٨ِٰ٣ االحهاالت ٘ٮ ـتخ٥تؽ 2010

.ة٬كٓ٬ر ٤ط٥ػ ا١طؽٯؽي، ٤ٰ٬٥ن عٰؽة، ا٨٥١ا٘فث وآ١ٰث ض٥اٯخ٫ا ٦٤ االْ٥ال ا٨٥١اٰ٘ث ٫١ا، سا٤ٓث ضفٰتث ة٦ ة٬ْ ٢ٮ ةا١ل٠ف، دراـث ا١ٰٜج ٘ٮ ا٢٥١خٜٮ ا١ػو١ٮ ا١ؽاةّ ض٬ل ا٨٥١ا٘فث واالـخؽاحٰشٰات ا١خ٨ا٘فٰث ٥٢١ؤـفات ا١ه٨اْٰث عارج ٍٛاع

ا٥١طؽوٛات ٘ٮ ا١ػول ا١ٓؽةٰث، ٤خاضث ْ٢٭ كتٟث اال٧خؽ٧ج، ْ٢٭ ا١ٓ٬٨ان االحٮ : -3.visit last.net.voila.labocolloque5 .)6-2012)http://

.http://www.lob.gov.jo :االحٮ ان٬٨ٓ١ا ٭٢ْ ،ثٰ٧االرد اتٓخلؽٯ١اّٛ ٬٤ .2

.٬٤ ّٛا٥١ش٢ؿ االْ٢٭ ١الحهاالت وحٟ٬١٬٨سٰا ا٥١ٓ٤٬٢ات ا١ٍٜؽي، ْ٢٭ ا١ٓ٬٨ان اآلحٮ : ar/ga.ictqatar.www.

.٬٤ ّٛا٫١ٰئث ا١ٓا٤ث١خ٨ِٰ٣ٍٛ اع االحهاالت اال٤اراحٰث ْ٢٭ ا١ٓ٬٨ان اال١ٟخؽو٧ٮ اآلحٮ: ae.gov.tra.www. .http://www.trc.gov.jo. :اآلحٮ ٮ٧ٟخؽو١اال ان٬٨ٓ١ا ٭٢ْ ثٰ٧االرد االحهاالت اع ٍٛ٣ِٰ٨ح ئثّٛ ٪ٰ٬٤ .5

.٬٤ٰ٪ ّٛئث االْالم واالحهاالت ا١ٓؽاٰٛث ْ٢٭ ا١ٓ٬٨ان اال١ٟخؽو٧ٮ االحٮ: /iq.cmc.www://http. .www.paliament.iq :االحٮ ان٬٨ٓ١ا ٭٢ْ ؽاقٓ١ا ان٥١ةؽّٛ ٬٤ .7

- ا٬١ٛائّ ا١ٓؽاٰٛث ا١ٓػد 4147 ةخارٯظ 9- 3-2010. .2013 /5 /9 ةخارٯظ 162 ػدٓ١ا ثٰ٧ردـخا٬ٟ١اّ ائٛ٬١ا - 2

- ا١شؽٯػة ا١ؽـ٥ٰث االرد٧ٰث ا١ٓػد 4673 ةخارٯظ 1-9-2004