Future Challenges to The Federal System in Iraq
DOI:
https://doi.org/10.25212/lfu.qzj.7.1.24Keywords:
Challenges, Federal system, Referendum, Territories, Living apartAbstract
The federal system in Iraq faces many future challenges that this country is going through, because the constitutional reality contradicts its provisions due to the weakness or lack of political consensus between parties and the principle of national participation in accordance with constitutional and political foundations in the institutions of the state. In addition to that the Iraqi federalism is facing mysterious obstacles, due to the differences between political parties, which is the cause of division or dismantling. It is expected that the future relationship between the Kurdistan region and the federal government is likely to go through difficult stages, especially after the Kurdistan regional referendum on 25 September 2017 and the failure to adopt the federal system in Iraq properly in accordance with the provisions of the Constitution, which recognized the Kurdistan region as a result of its existence as a reality, and the new region faces many obstacles and challenges facing the federal system in Iraq in general.
Downloads
References
أولاً- الكتب
-على، آريان محمد، 2009، الدستور الفدرالي، الطبعة الاولى،السليمانية،منشورات مركز كوردستان للدراسات الإستراتيجية.
-عبدالزهرة، أثر إدريس، 2011، مستقبل التجربة الدستورية في العراق، الطبعة الأولى، بيروت، دار المكتبة البصائر للطباعة والنشر.
- شيحا، د. إبراهيم عبد العزيز، بدون سنة الطبع، النظم السياسية والقانون الدستوري، مصر، منشأة المعارف بالأسكندرية.
- عيسى، د. حامد محمود، 2005، المشكلة الكوردية في العراق من الإحتلال البريطاني إلى الغزو الأمريكي 1914-2004،
الطبعة الأولى، القاهرة، مكتبة مدبولي.
- خالد، د. حميد حنون، 2012، مبادئ القانون الدستوري وتطور النظام السياسي في العراق، الطبعة الاولى، بغداد، مكتبة السنهوري
- شبر،رافع خضر صالح، 2013، فصل السلطتين التنفيذية والتشريعية في النظام البرلماني، الطبعة الأولى، القاهرة، دار الكتب القانونية.
- حمه كريم، د. زانا رؤوف، 2012، السياسة التشريعية في العراق، الطبعة الأولى، السليمانية، دار سردم للطباعة والنشر.
- الزهيري، رياض، اوكتوبر 2005، رأي قانوني في الدستور العراقي، 2005، بحث منشور عن كتاب: أوراق ديمقراطية، العدد السادس، سلسلة أوراق ديمقراطية تصدر عن مركز العراق لمعلومات الديمقراطية.
- أسكندر، د. سعيد بشير، 2005، الدولة الحديثة والنزعة القومية في العراق العربي وكوردستان (مع نقد لاطروحات حنا بطاطو)، الطبعة الأولى، السليمانية، منشورات مكتب الفكر والتوعية للإتحاد الوطني الكوردستاني.
- القيسي، د. حنان محمد، 2012، الوجيز في شرح قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم (رقم 21 لسنة 2008)، الطبعة الأولى، بغداد، مكتبة السنهوري.
- القباني، د. خالد، 1981، اللامركزية ومسألة تطبيقها في لبنان، الجزء الأول، الطبعة الأولى، بيروت – باريس، منشورات بحر المتوسط ومنشورات عويدات.
- جمال الدين، د. سامي، 2005، التنظم السياسية والقانون الدستوري، مصر، منشأة المعارف بالأسكندرية.
- الإبراهيم، د. سعدي، 2020، العراق بعد عام 2018، بيروت، دار السنهوري.
-أسكندر، د. سعيد بشير، 2004، الديمقراطية وحق تقرير المصير القومي، السليمانية، منشورات مكتب الفكر والتوعية في الإتحاد الوطني الكوردستاني.
- عمر، د..شورش حسن،2009،خصائص النظام الفدرالي في العراق،الطبعة الأولى،السليمانية،منشورات مركز كوردستان للدراسات الإستراتيجية.
-إبراهيم، شمال أحمد،2020،التعددية الإجتماعية في مرحلة الإنتقال الديمقراطي، الطبعة الاولى،السليمانية، مكتبة يادكار للطبع والنشر.
- عمر، د. شورش حسن، 2011، مميزات النظام الفدرالي في العراق، السليمانية، منشورات أكاديمية التوعية وتأهيل الكوادر، طبعت في مؤسسة حمدي للطباعة والنشر.
- الحسني، عبد الرزاق، 1988 تأريخ الوزارات العراقية، الجزء الاول، الطبعة السابعة، بغداد، دار الشؤون الثقافة العامة "آفاق عربية".
- الحسني، عبد الرزاق، 2008، تأريخ العراقي السياسي الحديث، الجزء الثاني، الطبعة الأولي، بيروت، دار الرافدين للطبعاعة والنشر والتوزيع.
- درويش،عبد الرحمن كريم،2012، الديمقراطية دراسة فكرية وسياسية، الطبعة الاولى، السليمانية، منشورات أكاديمية التوعية وتأهيل الكوادر.
-عبيد،د.عدنان عاجل، 2019، دراسات معمقة في دستور جمهورية العراق لسنة 2005، الطبعة الأولى، منشأة المعارف بالأسكندرية.
- سليمان، د.عصام، 2010،الأنظمة البرلمانية بين النظرية والتطبيق، الطبعة الاولى، بيروت، منشورات الحلبي الحقوقية.
- كريم، عمر محمد محمد، 2008، القضية الكوردية في الصراع البريطاني العراقي (1918-1932)،الطبعة الاولى،السليمانية، مطبعة كارو.
- زراقط، د. علي، 2011، الوسيط في القانون الدولي العام، الطبعة الأولى، بيروت، المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع.
-أسسرد، فريد، 2004، المسألة الكوردية بعد قانون إدارة الدولة العراقية، السليمانية، منشورات مركز كوردستان للدراسات الإستراتيجية.
- فرج، قارمان ممند، 2010، التكييف القانوني للعلاقات الخارجية لإقليم كوردستان – العراق، الطبعة الأولى، أربيل، مركز أبحاث قانون المقارن.
-أمين، لطيف مصطفى، 2007، الفدرالية وآفاق نجاحها في العراق، الطبعة الأولى، السليمانية، دار سردم للطباعة والنشر.
-عبدالرضا، ماجد، بدون سنة الطبع، المسألة الكوردية في العراق إلى 1961، بغداد، منشورات مكتبة بغداد.
- عبد الوهاب، د. محمد رفعت، 2007، النظم السياسية، الطبعة الاولى، بيروت، منشورات الحلبي الحقوقية.
- مولود، محمد عمر،2010، الفدرالية وإمكانية تطبيقها كنظام سياسي (العراق نموذجاً)، الطبعة الأولى، بيروت، مؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع.
- محفوظ ، محمد،2017، العراق والعرب والمستقبل السياسي، الطبعة الأولى، بيروت، منشورات ضفاف.
- الكبيسي، د. معمر صالح مهدي، 2010،توزيع الإختصاصات الدستورية في الدولة الفدرالية،الطبعة الأولى،بيروت،منشورات الحلبي الحقوقية.
- الفضل، د. منذر، 2010، مشكلات الدستور العراقي، أربيل، دار ئاراس للطباعة والنشر.
- الشاوي، د. منذر، 2007، النظرية العامة في القانون الدستوري، الطبعة الاولى، الأردن، دار ورد الأردنية للنشر والتوزيع.
- مهدي، وضاح، 2015، المسألة الكوردية في العراق ... رحلة الدم، والبارود، الطبعة الأولي، بيروت، منشورات جيكور للطاعة والنشر والتوزيع.
ـ حاشي، د. يوسف، 2009، في النظرية الدستورية، الطبعة الاولى، بيروت، منشورات الحلبي الحقوقية.
ثانياً - الكتب المترجمة إلى اللغة العربية:
- أندرسون،جورج، 2007، مقدمة عن الفدرالية، ترجمة من الإنجليزية: مهاتكلا، تحرير ومراجعة: مها بسطامي و د. ماري – جويل زهار، أوتاوا – كندا، منتدى الأنظمة الفدرالية.
- واتس، رونالد.ل.، 2006، الأنطمة الفدرالية، أعد الترجمة من الإنجليزية: غالى برهومة ومها بسطامي ومها تكلا، أوتاوا – كندا، طبعة منتدى الإتحادات الفدرالية.
ثالثاُ - الكتب باللغة الكوردية:
- یادگار، د. تاليب رشيد، 2013، بنةما كشتيةكاني ياساي نيَودةولَه تى، جابى دووه م، هه وليَر، جابخانه ى موكرياني بؤجاب و بلآوكردنه وه.
- عبدالله، د. خامؤش عمر، 2017، مافي جارهنووسى هةريَمي كوردستان لة زيَررِؤشنايى ئهزمووني وولآتاندا،هه ولير،له بلاوكراوه كانى يه كيتى به رله مانتارانى كوردستان ،جابخانه ى وه زاره تى خويندنى بالا-جابخانه ى زانكوى سه لاحدددين.
رابعاً- الأطاريح الرسائل الجامعية:
- حسين، أمجد على، 2001، النظام الفدرالي كحل للنزاعات في المجتمعات التعددية "العراق نموذجاً"، رسالة ماجستير، جامعة دهوك، فاكلتي العلوم الإنسانية، سكول القانون والسياسة، قسم قانون.
-حسن، سوران على، 2013، التنظيم القانوني للوحدات المكونة الفدرالية في العراق، رسالة ماجستير، أربيل، جامعة صلاح الدين، كلية القانون.
- محمود، عبد الفتاح عبد الرزاق، 2001، مبدأ عدم التدخل والتدخل في القانون الدولي العام، رسالة ماجستير، أربيل، جامعة صلاح الدين.
- قوق،على، 2011،إدارة الأقاليم والتجارب المستفادة عربياً – حالة ماليزيا، الجزائر، جامعة قاصدي مرباح – ورقلة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية.
خامساً-البحوث والدوريات والدراسات والمقالات
-عثمان، د. آزاد، 2010، مشكلة حدود إقليم كوردستان الفدرالي (حقائق ودلائل، مواقف ومقاصد الحل الصائب)، هدد خاص، أربيل، جامعة صلاح الدين، مجلة القانون والسياسة، مطبعة جامعة صلاح الدين.
- طوزان، أحمد محمد، 2013، التحول في المفهوم القانوني لحق تقرير المصير بين تحقيق الإستقلال والإنفصال، المجلد (29)، العدد (3)، مجلة جامعة دمشق للعلوم الإقتصادية والقانونية.
- خلف، م. أسامة عبد على، 2018، الديمقراطية التوافقية ودور النخب فيمؤسسة الإنقسامات السياسية، مجلة الأستاذ، المجلد السادس، جامعة بغداد، كلية التربية البدنية والعلوم الرياضية.
-سعدي، إسراء عبد الكريم، 15 ايلول 2003، الكورد في المعاهدة العراقية البريطانية عام 1930، العدد (85)، أربيل، مجلة كولان العربي.
-العثبر، إياد، خريف 2013، إشكالية غياب الفلسفة السياسية في بناء الدولة العراقية بعد 2003، العدد (4)، السنة الثانية، مجلة الكوفة، مجلة الفصلية المحكمة.
-الشمري، د. جاسم، 19/أغسطس 2017، الكرد والنظام التوافقي في العراق، اسطنبول، المعهد المصري للدراسات.
- بايدن وغيلب، جوزيف ونزلي، 2020، حدة من خلال الحكم الذاتي في العراق، مقالة مشتركة، ترجمة د. حميد الهاشمي، مجلة نيويوروك الو تايمز ليوم 1/مايو 2006.
- حسن،حارث، تشرين الثاني 2016، التجربة التوافقية في العراق،العدد (23)، الدوحة، مجلة سياسات عربية، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات.
- أحميد، د. حازم صباح، 2013، النظام الإتحادي (الفدرالي) في العراق تحديات حاضر وآفاق المستقبل، العدد (19)، المجلد (1)،السنة (5)، بحث منشور في مجلة تكريت للعلوم القانونية والسياسية.
-عمير، د. حسن تركي، 2013، إشكاليات التحول الديمقراطي في العراق، العدد (58)، مجلة ديالى، جامعة ديالى، كلية القانون والعلوم السياسية.
-الطائي، د. حيدر أدهم، 2006، الشكل الفدرالي للدولة وإمكانيات التطبيق في العراق، العدد (6)، بغداد، بحث منشور في مجلة المستقبل العراقي.
- الخزرجي، حمد جاسم محمد، 2013، مستقبل الديمقراطية التوافقية في العراق، العدد الثالث، السنة الخامسة، مجلة رسالة الحقوق، كلية القانون، جامعة كربلاء.
-حسن، د. حميد طه، 2010، النظام الإتحادي بين الإقرار الدستوري والواقع العملي، عدد خاص، أربيل، جامعة صلاح الدين، مجلة القانون والسياسة، مطبعة جامعة صلاح الدين.
- العرداوي، د. خالد عليوي، 2010، الفدرالية والديمقراطية التوافقية ومعطيات الواقع العراقي، عدد خاص، جامعة صلاح الدين (أربيل)، كلية القانون والسياسة.
-ساعد، د.رشيد، ابريل 2019، الديمقراطية التوافقية في المجتمعات التعددية، المجلد (10)،العدد (1)، الجزائر،جامعة ابن خلدون تيارت، مجلة العلوم القانونية والسياسية.
-عطوف، زهير، فيبراير 2018، الحركات الإنفصالية حول العالم ... كردستان العراق نموذجاً، حلب – سوريا، مرك الإدراك للدراسات والإستشارات.
-17عبداللطيف و الزبيدي، سامر مؤيد و ياسر عطيوي، 2010، الفدرالية و مشكلة الأقاليم المتنازع عليها: كركوك نموذجاَ، عدد خاص، أربيل، جامعة صلاح الدين، مجلة القانون و السياسة، مطبعة جامعة صلاح الدين.
- جوزل، عبد الحكيم خسرو، يناير 2014، قضايا الطاقة والسياسة على محور أنقرة – أربيل – بغداد، الدوحة – قطر، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات.
- عبد الجبار، فالح، متضادات الدستور الدائم،2006، مجموعة من الباحثين في كتاب: مأزق الدستور، الطبعة الأولى، بيروت-بغداد، معهد الدراسات الإستراتيجية ومنشورات فرات للطباعة للنشر والتوزيع.
-عبد، د. محمد إبتسام، 2016، الفدرالية واشكالية العلاقة بين المركز والإقليم في العراق، عدد (51)، جامعة بغداد، مجلة العلوم السياسية.
- كردي، د. محمد دحام، 2013، مستقبل الدولة العراقية (بين الفدرالية والتقسيم)، العدد (8)، مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية.
- السياسات، المركز العربي للأبحاث ودراسة، سبتمبر 2017، إستفتاء إقليم كردستان: بين الإصرار الكردي والمعارضة الإقليمية، وحدة الدراسات السياسية، الظماين، قطر.
- صالح، نغم محمد، 2009، الفيدرالية في الدستور العراقي لعام 2005 الواقع والطموح، عدد (41)، مجلة دراسات دولية، جامعة بغداد، كلية العلوم السياسية.
- تحرير، هيئة، 2005، واقع التعددية القومية والدينية في العالم العربي، العدد الثاني، سلسلة أوراق ديمقراطية تصدر عن مركز العراق لمعلمات الديمقراطية.
- محمد، د. هيفاء أحمد، 2012، اشكالية الهوية الوطنية العراقية، العدد الثالث والخمسون، جامعة بغداد، مركز الدراسات الدولية.
سادساً-المواثق الدولية:
-1المتحدة، ميثاق الأمم، 1945، المادة (1/2.
سابعاً-القرارات الدولية:
-1الدولي، قرار مجلس الأمن رقم 1770 لسنة 2007.
-2العامة، قرار الجمعية، رقم 637 لسنة 1952.
-3العامة، قرار الجمعية العامة، رقم 2200 لسنة 1966.
-4العامة، قرار الجمعية، رقم 3970 لسنة 1973.
-5العامة، قرار الجمعية، رقم 1803 لسنة 1992.
-العامة، قرار الجمعية، رقم 2625 لسنة 1970.
ثامناً-التقارير:
-حول ولاية الموصل 1924-1925، تقرير لجنة عصبة الأمم الخاصة بحل النزاع التركي – البريطاني، بدون سنة الطبع، مراجعة و تحقيق: عبدالرزاق محمود القيس، السليمانية، مطبعة رنج، مركز الدراسات الكوردية (كوردولوجي).
تاسعاً-الدساتير:
-لسنة 2004، قانون إدارة الدولة العراقية للمرحلة الإنتقالية.
-لسنة 2005، دستور جمهورية العراق.
-2011، الدستور الإسباني لسنة 1978 وتعديلاته.
- لسنة 1995، الدستور الإثيوبي.
عاشراَ-القوانين:
- لسنة 2008، قانون الإجراءات التنفيذية الخاصة بتكوين الأقاليم رقم (13(.
- للسنة المالية 2019، قانون الموازنة العامة الإتحادية لجمهورية العراق رقم (1).
-للسنة المالية 2021، قانون الموازنة العامة الإتحادية لجمهورية العراق رقم (23).
-العراق، قانون إقرار دستور إقليم العراق-، رقم (16) لسنة 2008.
-لغاية 31/12/1992، مجموعة القوانين والقرارات الصادرة عن المجلس الوطني لكوردستان العراق للفترة 4/6/1992،قانون المجلس الوطني لكوردستان العراق رقم (1) لسنة 1992،و بيان إعلان الإتحاد الفدرالي،1997،المجلد الأول،الطبعة الأو لى،أربيل،بدون دار النشر.
- للسنة 2007، قانون الخدمة و التقاعد البشمركة (حرس إقليم كوردستان) ، رقم (38(.
-العراق، قانون إقرار دستور إقليم كوردستان، 2008، رقم (16(.
-الإنسان، قانون تصديق الإتفاقيات الدولية لحقوق، 1970، رقم (193(.
إحدى عشرا-القرارات القضائية:
--العليا، قرار المحكمة الإتحادية، 30/7/2019، رقم 71.
-العليا، قرار المحكمة الإتحادية العليا، 20/11/2017، 89، 91، 93/ إتحادية/ 2017.
إثنى عشراَ- المواقع الإلكترونية:
- (رويترز) ، إستفتاء إنفصال إقليم كوردستان قوبل برفض داخلي و خارجي، 1/10/2017، www.aljazeera.net، تأريخ الزيارة 14/12/2020.
-العرداوي، د.خالد عليوي ،الفدرالية والديمقراطية التوافقية ومعطيات الواقع العراقي،مــجلة الــــفرات، العدد السابع، تاريخ النشر 28 ـ 29 / 4/ 2010، منشور على الموقع التالي:
http://fcdrs.com/mag/issue-7-3.html
-جواد و العساف، سعد ناجي و سوسن إسماعيل، الفدرالية العراقية: تقوية الأقاليم بإضعاف الدولة، 16 يونيو 2012، مركز الجزيرة للدراسات، studies.aljazeera.net، تأريخ الزيارة 25/12/2020.
-الشكراوي، د. علي هادي حميدي، 27/9/2017، إستفتاء إقليم كوردستان في ضوء القانون الدولي و تأثير السياسي، شبكة النبأ المعلوماتية، m.annabaa.org، تأريخ الزيارة 17/12/2020.
-حاجم، د. فلاح إسماعيل، 22/6/2006، مبدأ السيادة و حق إنفصال الأقاليم في الدولة الفدرالية، الحوار المتمدن، m.ahawera.org، تأريخ الزيارة 10/12/2020.
- أحادي، قرار المحكمة الإتحادية بإلغاء الإستفتاء، 20/11/2017، www.aljazeera.net، تأريخ الزيارة، 15/12/2017.
-7على الإستقلال، كردستان العراق منذ فشل الإستفتاء، 27/9/2017، رأي اليوم، www.raialyoum.com، صحيفة عربية مستقلة، تأريخ الزيارة 21/12/2020.
-العراقي، كركوك من المناطق المتنازع عليها وفق للمادة 140 من الدستور، 16/10/2017 www.aljazeera.net، تأريخ الزيارة 1/9/2020.
- كوردستان، لهذه الأسباب بغداد تقرر وقف تمويل إقليم، 26/4/2020، www.aljazeera.net، تأريخ الزيارة2//12/2020.
-الأربعاء(27/9/2017)،محضر جلسة رقم (23) ، 3/10/2017، arb.parliament.iq، تأريخ الزيارة 17/12/2020 .
-عبدالعزيز، مصعب، 8/11/2019، هل الأكرا يؤيودون المظاهرات العراقية؟، www.aljazeera.net، تأريخ الزيارة 1/12/2020.
-الإستفتاء، نص رسالة تيلرسون إلى البارزاني قبل يومين من إجراء ، 14/10/2017، www.rudaw.net، تأريخ الزيارة 11/12/2020.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 Aras Hasan Abdulqadir
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Qalaai Zanist Journal allows the author to retain the copyright in their articles. Articles are instead made available under a Creative Commons license to allow others to freely access, copy and use research provided the author is correctly attributed.
Creative Commons is a licensing scheme that allows authors to license their work so that others may re-use it without having to contact them for permission
