Judicial Amnesty And Its Effect On Disciplinary Responsibility To The Public Servant

Authors

  • Peshawa Khidher Rasul Department of law, faculty of social humanities and sciences, Koya university, Erbil, Iraq
  • Shwan Omer khudhur Department of Law, faculty of social humanities and sciences, Koya university, Erbil, Iraq
  • Viyan Hassan Abdullah` Department of Law, College of Law and Political Science, Salahuddin University, Erbil, Iraq

DOI:

https://doi.org/10.25212/lfu.qzj.5.2.17

Keywords:

Amnesty, Judicial Amnest, disciplinary responsibility, Disciplinary crimes, Public servant.

Abstract

Judicial amnesty is one of the main issues that raises many inquiries, The most important of which is the problematic of the extent of the impact of the judicial amnesty on the accused employee on his disciplinary accountability for the act he committed and which resulted in both criminal and disciplinary responsibilities, On the basis of this problem, we discussed the topic (judicial amnesty and its impact on the disciplinary responsibility of the public employee) according to the analytical approach and comparison between laws that contain different legal provisions, In order to analyze the legislative texts in Iraq and other countries that adopt a system of judicial amnesty and compare them with some, in order to find the right direction regarding it. Through our study we found that, judicial amnesty generally haven’t effect on the disciplinary responsibility of a judicially pardoned employee, and when referring to the Iraqi State Employee Discipline Law No. (14) Of 1991 amended, We find that the administration has the right to discipline the employee, despite his judicial exemption, but by referring to the text of Article (8 / VII / A, B) and Article (8 / VIII / B) of the aforementioned law, we find that the administration cannot impose the punishment of dismissal and removal except If a court ruling is found, the employee will be convicted, This means that the administration must impose other penalties stipulated in Article (8) mentioned above, in a manner consistent with the gravity of the act committed by the employee who is judicially pardoned.
In the context of seeking to solve these problems, the legislator recommended that we need to amend Article (129 / A) of the Iraqi Criminal Procedure Law No. (23) For 1971 amended, and Article (8 / VIII / A) of the Iraqi State Employee Discipline Law No (14) for 1991 amended.

References

أولان / الةتم .

- ابراهيم , د. أكرم نشددأت . 1965 . الحدود القانونية لسددلطة القاضددي في تقدير العقوبة –

دراسة مقارنة . القاهر . دار مطاب الشعم .

- أبو عامر , د.محمد كي وعبدالم عم , د.سدددددليمان . 2002 . القسددددم العام من قانون

العقوبات . الاسة درية . دار الاامعية الاديد .

- اسددددماعيل , د. محمد الفات . 2015 . قانون الاجرالات الا ائي السددددوداني . 9 . مةتبة

مركئ الدعو . جامعة إفريقيا العالمية .

- عبداللطيف , د. برال م ر كمال . 2017 . شرح قانون اصول المحاكمات الائائية . بيروت

. مةتبة الس وري .

- عبدالله , سدعيد حسدم الله . 1998 . شدرح قانون اصدول المحاكمات الائائية . الموصدل .

دار الحةمة للطباعة وال ير.

- عئيئ , محمد . 1986 . ا لاسددددتاوا في مرحلة التحقيء ا لابتدائي ومدي ميددددروعيت ,

مطبعة بغداد .

- العگيلي , عبدالامير . 1975 . اصددددول الاجرالات الا ائية في قانون اصددددول المحاكمات

الائائية – الائل الأول . 1 . بغداد . مطبعة المعار .

- قادر , د. رزگار محمد قادر . 2003 . شرح قانون اصول المحاكمات الائائية . 1 . أربيل .

مطبعة م ار .

- القاضددددي , يوسددددف على عبدالاليل . 2010 . العفو عن العقوبة في القانون الا ائي –

دراسة مقارنة . المةتم الاامعي الحديث .

- مصطفى , جمال محمد . 2004 . شرح قانون اصول المحاكمات الائائية . بغداد . مطبعة

الئمان .

ثاني ن ا / الرسائل الاامعية .

- الل يبي , على أحمد حسن . 2003 . أثر العقوبات وانقضالها على المركئ القانوني

للموظف . دراسة مقارنة . أطروحة دكتوراه. جامعة ال رين . كلية الحقوق .

- المحمدو . عمار رحيم سددالم . 2017 . أثر إنقضددال الدعوي الائائية بطريء اسددتث ائي في

المسؤولية التأديبية . رسالة ماجستير . جامعة الأنبار .

ثالث ن ا / البحوث .

- ابو العلا , مرو . 2019 . إجرالات تأديم الموظفين وفقان لأحةام القانون الةويتي . بحث

م شور على الموق محاما نت , على الرابو الالةتروني الآتي :

https://www.mohamah.net/law/%D8%A7%D8%AC%D8%B1%D8%A7%D8%A1%D8%A7%D8%AA-%D8%AA%D8%A3%D8%AF%D9%8A%D8%A8-

تاريخ آخر زيار ) 5 / 4 / 2020 ( الساعة ) 02:58 ت(.

- سددالم , د.اسدرال محمد على وشدداكر , حورال أحمد . 2009 . ال مام القانوني لعرع العفو

على المت م في التيري العراقي – دراسة مقارنة . جامعة بابل . مالة العلوم الانسانية

. مالد 1 . العدد 17 . الصفحات ) 63 - 78 . )

- محمدد , القاضددي . اريمدان مصددطفى , 2019 . ميدروعية التفدداوع مد المددت م فددي

مرحلددة التحقيددء الابتدددائي دراسددة تحليليددة مقارنددة . بحددث مقدددم الددى مالددأ –

القضال اقليم كوردسدتان العدراق كادئل مدن متطلبدات الترقيدة مدن الصد ف الثداني –

الى ص ف الاول من ص و القضال .

- مخيددر , يوسددف عيسدد حامددد . 2015 . سددلطة القاضددي فددي وقددف ت فيدد العقوبددة

.مالة الدراسات العليا جامعة ال يلين . المالد – 4 . العدد 14 .

- هدادو , عددو جدابر . 2008 . العفدو القضدائي دراسدة مقارندة . مالدة جامعدة بابدل –

. المالد 15 . العدد 2 .

رابع ن ا / المصادر الالةترونية .

- تركي , د. م ى كامل . 2019 . ماهية العفو القضدددددائي وميددددروعي ت في قانون

العقوبات ا لاتحادو دولة ا لإمارات العربية المتحد . مقالة م شدددددور على الموق

ا لالةتروني : https://amday55.blogspot.com/p/blog-page.html . تاريخ آخر ز يار

( 25 / 3 / 2020 ( , الساعة ) 04:19 م(.

- محمد , أحمد ياسين . 2013 . استاوا المت م في التيري الا ائي العراقي . مقالة

م شور على الموق الرسمي لمالأ القضال الاعلى , على الرابو الالةتروني الآتي :

https://www.hjc.iq/view.1892 / .تاريخ آخر زيار ) 29 / 3 / 2020 ( الساعة ) 02:46 م(.

خامس ن ا / القوانين :

- قانون اصول المحاكمات الائائية البحري ي لس ة 1966 .

- قانون اصول المحاكمات الائائيدة العراقي رقم ) 23 ( لس ة 1971 المعددددل.

- قانون اصول المحاكمات الائائية العراقي لقوي الامن الداخلي رقم ) 17 ( لس ة 2008 .

م شور في جريد الوقائ العراقية , العدد العدد ) 4068 ( في ) 17 / 3 / 2008 .)

- قانون اصددول المحاكمات الائائية العسدةرو العراقي رقم ) 30 ( لسدد ة 2007 . م شدور في

جريد الوقائ العراقية , العدد ) 4046 ( في ) 29 / 8 / 2007 .)

- قددانددددون الاجددددرالات الا دددددائددديدددددة السددددددودانددددي لددددعددام 1991 . نص القانون متاح على

الموق المةتبة القانونية العربية على الرابو الالةتروني الآتي :

https://www.bibliotdroit.com/2019/04/1991_32.html

تاريخ آخر زيار ) 29 / 3 / 2020 ( الساعة ) 10:55 م(.

- قانون الاجرالات الا ائية القطرو لس ة 1971 .

- قددداندددون الاجدددرالات والمدحاكدمددات الاددئائيددة الةدويتدي لس ة 1961 . نص القانون متاح

على الصفحة الالةترونية الآتية :

http://www.undp-aciac.org/publications/ac/compendium/kuwait/criminalization-lawenforcement/crimprocedure-60-ar.pdf

تار يخ آخر زيار ) 29 / 3 / 2020 ( الساعة ) 10:04 ( مسال ن ا .

- قانون انضبا موظفي الدولة والقطا العام العراقي رقم ) 14 ( لس ة ) 1991 ( المعدل .

- قواعد الاجرالات وجم الادلة الخاصددددة بالمحةمة الا ائية العراقية العليا لسددددد ة 2005 .

م شددددور في ملحء العدد ) 4006 ( من جريد الوقائ العراقية الصددددادر في 18 /تيددددرين

الأول/ 2005 .

- م

رسدددددوم الخات ب مام الخدمة المدنية الةويتي الصددددادر بقانون رقم ) 15 ( لسددددد ة 1979

الصددادر في ) 4 / 4 / 1979 (. نص ال مام متاح الموق هشددبةة المعلومات القانونيةه , على

الرابو الالةتروني الآتي :

http://gcc-legal.org/LawAsPDF.aspx?mode=DOC&country=1&LawID=3279

تاريخ آخر زيار ) 5 / 4 / 2020 ( الساعة ) 03:12 ت(.

- قانون محاسبة العاملين بالخدمة المدنية القومية السوداني لس ة 2007 . نص القانون

متاح على الموق الرسمي لوزار العدل السوداني , على الرابو الالةتروني الآتي :

http://moj.gov.sd/sudanlaws/#/reader

تاريخ آخر زيار ) 6 / 4 / 2020 ( الساعة ) 01:51 ت(.

Downloads

Published

2020-06-30

Issue

Section

Articles