Constitutional Principles and Executive Procedures for Forming the Regions in Iraq Analytical Study

Authors

  • Abdul Fattah Abdul Razaq Department of Law, College of Law, University of Salahaddin, Erbil, Iraq
  • Soran Ali Hasan Department of Law, College of Law, Political Science, University of Soran, Erbil, Iraq

DOI:

https://doi.org/10.25212/lfu.qzj.5.2.12

Keywords:

Federal system, Constituent units of the federal state, forming the regions

Abstract

Fundamental changes happened to the political and constitutional system of the Iraqi State after toppling of the Previous Regime on 9 April 2003, issuing of the Law of Administration for the State of Iraq for the Transitional Period in 2004, and then issuing the Constitution of the Iraqi Republic in 2005. These fundamental changes include all state agencies and the political system, in forefront of which were changing of unified form of the Iraqi State and adopting the federal system, which the Republic of Iraq became a federal state after it was a simple state for a period of more than eighty years since it's establishing. Since the federal state consists of several regional political units, the change in the number of constituent units of the federal states and their borders is one of the difficult issues that these countries may face, because it may affect the characteristics of the federal system and political stability in federal country. Therefore, it can be found that the federal states frequently resolve them at the beginning through agreement upon in federal constitution, or it might be subject to the agreement of the federal units, or it may require a general referendum to approve it. But, changing the constituent units of federalism in Iraq in terms of their number and border is limited to forming new regions and joining to the formed (existing) regions, and in both cases changing the borders and number of governorates and regions are resulted.
This research titled (the constitutional principles and executive procedures for forming the regions in Iraq) addresses the constitutional principles and legal regulation for changing the constituent units of the federal system in Iraq and the needed executive procedures for them. Therefore, according to a digital scientific plan this paper is divided into two parts, the first part deals with the constitutional principles established within The Administration Law of the Iraqi State for the Transitional period of 2004 and the Constitution of the Iraqi Republic of 2005, and some suggestions are provided for the regions in that period. The second part studies the provisions of the Executive Procedures Law regarding the formation of regions No. 13 of the Year 2008.

References

أولا/ المصادر باللغة العربية:

أ/ الكتب:

. د. سعد عصفور، المبادئ الأساسية في القانون الدستوري والنظم السياسية، منشأة المعارف،

الاسكندرية، مطبعة التقدم، 1980 .

. سعدي ابراهيم حسن، النظام الاتحادي والهوية الوطنية العراقية، دار الكتب العلمية، بغداد،

بدون سنة الطبع.

. د. شورش حسن عمر، خصائص النظام الفدرالي في العراق- دراسة تحليلية مقارنة، منشورات

مركز كوردستان للدراسات الاستراتيجية، السليمانية، 2009 .

. د. عبد الكريم زيدان، الوجيز في أصول الفقه، الطبعة السادسة، نشر إحسان للنشر والتوزيع،

طهران، ايران، بدون سنة الطبع.

. فتحي الجواري، الفدرالية كنظام سياسي ومدى ملائمتها للعراق الجديد، دراسات دستورية

عراقية حول موضوعات أساسية للدستور العراقي الجديد، الطبعة الأولى، المعهد الدولي

لحقوق الانسان، كلية الحقوق بجامعة ديبول، 2005 .

. د. فتحي فكري، التنظيم الدستوري للسلطات الاتحادية في دول الامارات العربية المتحدة، دار

النهضة العربية، القاهرة، 1999 .

. فريق أبحاث، صراع المركزية واللامركزية في البصرة 2003 - 2009 ، دراسات عراقية،

مركز أبحاث التنمية العالمية، أوتاوا، كندا، الطبعة الأولى، بغداد، بيروت، اربيل، 2010 .

. د. منذر الفضل، مشكلات الدستور العراقي، الطبعة الأولى، مطبعة آراس، اربيل- كوردستان،

.

. يمامة محمد حسن كشكول, النظام القانوني لإنشاء الوحدات الإتحادية وتنظيمها,الطبعة الأولى

,المركز القومي للإصدارات القانونية , القاهرة, 2015 , ص 89 .

ب/ الكتب والدراسات المترجمة:

. نورمان د. بالمر، النظام السياسي في الهند، ترجمة وتقديم: د. محمد فتح الله الخطيب، مكتبة

الانجلو المصرية بالاشتراك مع مؤسسة فرانكلين للطباعة والنشر، القاهرة- نيويورك، 1965 .

ج/ الرسائل والأطاريح الجامعية:

. جميلة مسلم شربجي، الإتحاد الفيدرالي دراسة تطبيقية عن الوطن العربي، رسالة دكتوراه،

جامعة القاهرة، كلية الحقوق، 2003 .

. سولاف محمد أمين، تحديد الصلاحيات في الدولة الفدرالية، رسالة ماجستير، كلية القانون

والسياسة، جامعة صلاح الدين اربيل, 2000 .

د/ المجلات العلمية والدوريات:

. د. محمد احمد الكزني، ضرورة العمل بالنظام الفدرالي في العراق، مجلة القانون والسياسة،

جامعة صلاح الدين، عدد خاص بالبحوث التي قدمت إلى مؤتمر )الفدرالية- الواقع والمستقبل(

.

ثانياا/ المصادر باللغة الكوردية:

. پيتهر و. گالبريت، كۆتايى عێراق، وەرگێراني: مامكاك، چاپی يهكهم، دەزگای ئاراس،

ههولير، كوردستان، 2007 .

خامساا/ المصادر والمواقع الإلكترونية:

. جورج أندرسون، مقدمة عن الفدرالية، ترجمة مها تكلا، منتدى الإتحادات الفدرالية، اوتاوا,

كندا، 2007 , النسخة الالكترونية, المأخوذة من الموقع الالكتروني لمنتدى الاتحادات الفدرالية

( -http://www.forumfed.org/wpent/uploads/2018/03/Arabic_Primer_Book_comp.pdfcont .)

. دافيد كاميرون، اِنجاح الفدرالية في العراق، 2006 ، النسخة الالكترونية. المأخوذة من الموقع

الالكتروني للمنتدى الاتحادات الفدرالية

( ara.pdf-dc-http://www.forumfed.org/pubs/iraqfed .)

. د. رياض الزيدي، تشكيل الاقاليم والعقبات القانونية، الحوار المتمدن، العدد: 3596 ،

/ 1 / 2012 ، المتاحة على الموقع الالكتروني

( http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=290025 .)

. موقع سومرية نيوز الالكترونية ) (www.alsumarianews.com

. الموقع الألكتروني وكالة أنباء براثا

http://ftp.burathanews.com/arabic/news/141350

. الموقع الالكتروني لتجمع المستقبل الوطني ) www.nfgiraq.com/news .)

. الموقع الالكتروني لوكالة أنباء بيامنير ) www.peyamner.com .)

. الموقع الالكتروني لوكالة اسرار الشرق للانباء ) alsharq.net-www.asrar )

سادساا / الدساتير والقوانين:

أ/ الدساتير والقوانين العراقية:

. دستور جمهورية العراق لسنة 2005 .

. قانون إدارة الدولة العراقية للمرحلة الإنتقالية لسنة 2004 .

. قانون المفوضية العليا المستقلة للانتخابات رقم ) 11 ( لسنة 2007 المعدل.

. قانون الإجراءات التنفيذية الخاصة بتكوين الأقاليم رقم 13 لسنة 2008 .

. قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم 21 لسنة 2008 .

. قانون انتخاب مجالس المحافظات والأقضية والنواحي رقم 36 لسنة 2008 المعدل.

. أمر سلطة الائتلاف رقم ) 92 ( لسنة 2004 .

. أمر سلطة الائتلاف رقم ) 71 ( لسنة 2004 .

. مشروع دستور إقليم كوردستان 2009

ب/ الدساتير الأجنبية:

. دستور الولايات المتحدة الامريكية 1787 .

. دستور بلجيكا 1931 .

. دستور الإتحاد السوفيتي لسنة 1936 .

. دستور الهند لسنة 1949 .

. الدستور الماليزي لسنة 1984 .

Downloads

Published

2020-06-30

Issue

Section

Articles